移民冲击英国社会

    40岁的冯丽萍10年前从新加坡远赴英国当护士，之后认识了英国籍丈夫，在婚后入英国国籍，和丈夫育有一对女儿。她目前在国家医疗服务体系属下的一家医疗中心担任专科护士，主要职务包括为一般门诊病人进行诊治配药，以及为病患动小手术。

 

    在英国，像冯丽萍这样的外来移民，近年来由增加的趋势。根据英国国家统计局的数字，2006年共有591,000人到英国定居；扣除离开的40万人，英国去年净得191,000个移民。在移居英国的人当中，最大族群是印度、孟加拉、巴基斯坦和斯里兰卡等南亚国家，波兰等东欧国家来的移民人数也有所上升，另外还包括美国、澳洲、加拿大、纽西兰和南非等国的人。

 

    大批外来移民涌入，导致英国人口迅速增加。英国国家统计局的数字显示，目前英国有将近6,060万人口，其中55％来自外来移民人数的增加。当局也预计，未来10年内，英国人口将增加到6,500万名，而外来移民的增加将会是人口上升的主要原因。

 

    外来移民有所增加，主要是因为英国政府近年来放宽移民政策，以吸引更多技术人员和人才，尤其是东欧人，来填补劳动市场人员短缺所致。英国目前面临人口老龄化的现象，加上移居海外的英国国民人数增加，导致劳动市场出现工作人口短缺的现象。

 

    外来移民的到来，舒缓了劳动市场人员短缺的情况，也带动了英国经济。英国政府对移民的影响进行调查后发布的研究报告显示，外籍工人比英国工人具有更高的技能，而往往更可靠、更勤奋，他们为英国的经济增长注入了活力，并为英国经济增长做出每年60亿英镑的贡献。

 

    这份报告还指出，新移民去年平均每周赚424英镑薪金，英国劳工只有395英镑，因此这些移民比英国人支付更多的税款和增值税。报告也认为，新移民的工作态度比英国劳工有正面影响，并提升了英国劳工的薪金水平。

 

    但外来移民也对英国人的饭碗构成威胁。国际著名的安永会计师事务所统计俱乐部（Ernst＆Young ITEM Club）发表的最新报告指出，收到外来移民浪潮的影响，目前有超过10万名年轻的本土英国人找不到工作。报告显示，许多外来的低技能劳工，愿意接受更低工资，一些外来劳工获得的工资，甚至只有一般工资的大约60％。

 

    英国民众对政府引入大量外来移民填补劳动市场的做法褒贬不一。德比居民詹姆士表示，英国根本不需要外来劳工，“雇主喜欢聘用外来劳工，因为他们的工资低，（政府）应该停止引进外来劳工，以迫使雇主支付正常的工资，并雇用本地员工。”

 

    但是伦敦市民约翰却告诉本报，他认为外来员工的工作态度比英国员工更积极，“雇主聘用外来移民，是因为他们肯吃苦，努力工作。英国人应该改变本身的工作态度，而不是投诉饭碗受到威胁。

（本案例摘录自施彤韵、林先生（2008）“移民冲击英国社会”，《联合早报9（新加坡）》，2008年1月20日。）

 

 

    上诉的专题研究，分析劳动的供给与工资的关系；当劳动的供给大于劳动的需求时，工资水平便往下调。政府政策的实施，会直接影响劳动的供给和工资水平；放宽的移民政策，会增加劳动的供给，降低工资水平，对当地的劳工造成压力。

 

    厂商所面对的是消费者对其产品的需求，并不是对生产产品所需的生产要素的需求。但是，厂商必须投入所需的生产要素进行生产。在这里，厂商的生产要素的需求即为引伸需求（derived demand），而消费者对产品的需求为最终需求。

 

    生产要素需求具有下列特性：

    ·厂商为了获得利润而进行生产，生产要素的需求为引伸需求；

    ·消费者不是生产要素的需求者，厂商才是生产要素的需求者；